SOU 1990:44, även kallad Maktutredningen, är materialet till denna film. Vissa ord har bytts ut, t. ex. "makt" mot "film". Inspelningen skedde på en biograf i Sundbyberg, där en statlig utredare kallad Yvonne Pettersson håller tal mot en bakgrund av projicerad film (flyg- och katastrofscener). Transformationen av texten kan, trots språkets torftighet, eller just därför, förefalla förbluffande äkta:

"Innebörden av uttrycket den svenska filmens ideal förefaller för närvarande att förvandlas. Det pågår en snabb och genomgripande samhällsförändring som i flera väsentliga avseenden påverkar filmklimatets förutsättningar. Filmutredningens undersökningar kan ses som ett bidrag till debatten om hur de aktuella samhällsförändringarna inverkar på filmarbetarnas möjligheter att utöva makt över sin films ideal. Men just denna utveckling, som för filmen måste bedömas som gynnsam, skapar i sin tur nya problem. Det finns nämligen en växande klyfta mellan vad man skulle kunna kalla det möjliga och det förverkliga filmarbetarskapet. Bilden av den svenska filmens kris och död är dock missgivande. Den bygger nämligen på föreställningen att den svenska filmen utgör ett enhetligt, motsättningsfritt system som en gång införts, sedan kulminerat och nu försvinner. Men det som brukar betecknas som 'den svenska filmen' innehåller ett relativt stort antal separata element... "